专业技术职称、职业技能,执业、从业资格的区别
发表日期:2014-6-12 11:25:21 阅读数:3766 

一,定义:

1.专业技术资格

是人事部门授予的一种技术称号,是专业技术水平的标志,代表了专业技术人员水平和能力。

2.职业资格证书

是反映劳动者某种职业所需要的专门知识和技能的证明,它是劳动者从事相应职业(工种)的资格凭证。职业资格证书与职业劳动活动密切相连,反映特定职业的实际工作标准和规范。

3.执业资格证书

是一种强烈要求,就是说想从事这个职业必须拥有这个证书,例如执业药师证书,而职业资格证书是一种职业技能的证明,并不强制要求。

4.职业技能证书

职业技能证书与职业资格证书比较相似,职业技能证书是通过技能测试合格后颁发的,等同于上岗证,一般是测试动手能力。而职业资格一般是采用笔试与动手相结合,文化程度达到要求后才颁发的。

5.职称

职称最初源于职务名称,在理论上职称是指专业技术人员的专业技术水平、能力,以及成就的等级称号,反映专业技术人员的学术和技术水平、工作能力的工作成就。就学术而言,它具有学衔的性质;就专业技术水平而言,它具有岗位的性质。专业技术人员拥有何种专业技术职称,表明他具有何种学术水平或从事何种工作岗位,象征着一定的身份。

在目前中国的现状下,职称主要代表社会地位,有高职称的人享有较高的社会经济和福利待遇,与实际技能未必有直接关联。职称通过申报、评审,由主管部门授予,一般认为决定是否授予职称是由主管部门领导决定,评审主要是形式。

 

二、职业资格和执业资格的区别

凡是要注册的,都是执业证书;由人事部和相关部委联合发证。

职业证书不需要注册,由劳动和社会保障部门发证。

职业资格是国家按照有关于经济发展、社会公认、国际可比、事关公共利益的原则,在涉及国家、人民生命财产安全的专业技术领域,实行的一种专业技术人员管理制度。专业技术人员职业资格制度是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是政府规定技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准。从业资格可通过学历认定或考试取得。

执业资格是政府对某些责任较大,社会通用性强,关系公共利益的专业技术工作实行的
准入控制,是专业技术人员依法独立开业或独立从 事某种专业技术工作学识、技术和能力的
必备标准。执业资格通过考试方法取得,执业资格考试由国家定期举行,考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间。

经职业资格考试合格的人员,由国家授予相应的职业资格证书。职业资格证书是持有证书的专业技术人员的专业水平能力的证明,可以作为求职、就业的凭证和从事特定专业的法定注册凭证。职业资格证书又分为《从业资格证书》和《执业资格证书》两种。

执业资格实行注册登记制度,取得《执业资格证书》后,要在规定的期限内到指定的注册管理机构办理注册登记手续。所取得的执业资格经注册后,全国范围有效。超过规定的期限不进行注册登记的话,执业资格证书及考试成绩就不再有效。

自20世纪90年代以来,我国依照有关法律推行了注册会计师、执业医师和律师等资格制度,还建立了23类专业技术人员职业资格证书制度。据国家人事部有关负责人介绍,一些专业技术职务系列在条件成熟后,可以逐步向执业资格制度转化。根据我国经济社会发展和规范市场经济秩序的需要,我国将着重在质量检验、各类经纪人、咨询服务、金融证券保险等专业领域加快执业资格制度建设,5年左右使我国执业资格制度的实施专业范围达到50个左右,基本形成比较完整的执业资格体系。

 

三、执业资格、从业资格和职称的区别

1、执业资格,职称和从业资格的区别

(1)职业资格证书与职称的区别
    职业资格是表明从事某一职业的前置条件。例如要从事律师职业,必须先取得律师资格;要从事教学工作,必须先取得教师的职业资格。而职称的意思,从字面上讲,仅是职务的名称。在职称改革前,职称这个词涵盖了专业技术资格与专业技术职务双重含义。由于世界上许多国家没有职称,因此入世后,我国在深化职称改革时,将进一步淡化职称概念,扩大职业资格制度的实施范围。

根据国家职业资格证书规定:劳动部门负责以技能为主的职业资格鉴定和证书的核发与管理(全国职业技能鉴定中心一览表);人事部负责专业技术人员的职业资格评价和证书的核发与管理。而职称的评审由人事部主管。
    职业资格鉴定考试内容为职业道德、理论鉴定、实操鉴定。职称考试内容一般为基础知识、专业知识与实务,中级以上还要考计算机应用水平、外语,+论文;职业技能鉴定一般为1-4级(1级最高),职称考试分为为高、中、初级。
    (2)执业资格和从业资格的区别
    职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是政府规定专业技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准,通过学历认定或考试取得,供用人单位参考;执业资格是被承认具有对某些文件签字的权力,且要负法律责任。政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制,是专业技术人员依法独立开业或从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准,必须通过考试方法取得,考试由国家定期举行。

绝大部分的职业资格证书证明的是从业资格,并不作准入控制;在特定的领域、在一定范围内实行强制性就业准入控制的,是执业资格,国际通行的是注册会计师、执业医师、律师等有限的几个行业。
    (3)执业资格与专业技术职务(职称)的关系
    执业资格制度与专业技术职务聘任制,从广义上讲都是人才评价,执业资格制度是职称工作的发展和延伸,两者的区别主要是:
   (1. 执业资格是从岗位人手确定的评价标准,是一个层次的评价,不搞多层次评价。职称是按照工资结构层次进行的多层评价,如药师是按主任药师、副主任药师、主管药师、药师来分的工资档次。
   (2. 执业资格是对关键岗位的要求,应有鲜明的岗位属性,如药师中搞配方、核方的都是关键岗位,没有签字就不能生产和发售。
   (3. 执业资格是采取考试的办法进行确定,这是国际上的通用做法。而职称是通过考核或评审的办法取得。
   (4. 执业资格一般具有国际可比性,而我国现行职称许多是不考虑国际可比性的,是结合我国工资制度设置的评价制度。
   (5. 对执业资格实行注册管理,是一种动态的长期的管理,考试后要注册,不注册,则资格失效。而职称不需要注册,实行考核,考核不合格的要低聘或解聘。
    2、职称评审聘任
    (1)专业技术职务任职资格评审和聘任
    国家批准确定的专业技术职务系列共29个,取得职称资格主要是通过评审、考试。目前“以考代评”通过考试获取中、初级职称资格的有卫生、统计、经济、会计、审计、计算机软件、国际商务等专业。
职业资格分从业资格和执业资格,从业资格是通过学历认定,执业资格通过考试获取。专业技术职务聘任是对已获得职称资格的人员进行聘用。
    (2)职称资格申报聘任程序
   (1.个人申报,填写有关申报材料。
   (2.单位推荐,由工作单位对申报人材料进行审核并提出推荐意见。
   (3.单位主管部门审核。
   (4.初级及初聘材料由区人事局审核。
   (5.中高级材料由区人事局初审后,报市职称办审核。
  (6.将申报材料送相应评委会评审。
   (7.评委会进行评审。申报人按要求参加评委会组织的面试答辩和考试、考核。
   (8.评委会评审通过后,高级职称人员由市职称办报省职称办审批后下文,颁发相应资格证书;中级职称由市职称办审批下文,颁发相应资格证书;初级职称由区职称办下批文,颁发相应资格证书。专业技术资格考试由市职称办统一发文,区属单位专业技术人员到区职称办报名,并由市人事局考试中心组织考试,考试合格人员由市职称办发文颁发相应资格证书。获职称资格人员由所在单位按规定办理有关聘任手续。
    (3)职称资格申报材料要求
   (1.专业技术职务任职资格申报表(初聘2份,初级2份,中级2份,高级3份)。
   (2.中高级申报专业技术职务任职资格情况简介表(一式20份)。
   (3.按规定提交本专业方面的论文、论著、译著、技术报告、工作总结等(论文中级2篇,高级3篇以上)。
   (4.最高学历证书、外语考试合格证书或业务骨干外语证明、职称计算机应用能力考试合格证书、继续教育证书、现职称资格证书、聘书、各类奖励证书,上述证书要提供复印件各1份,复印件上须有审核单位盖章并注明“与原件无误”。
   (5.破格晋升人员提供破格申请表2份。
    (4)初聘和申报评审职称资格的基本条件
   (1.中专毕业,在专业技术岗位工作满1年,初聘员级职称资格,员级岗位工作满4年以上,可申报评审助理级。
   (2.大专毕业,在专业技术岗位工作满3年,初聘助理级职称资格,在助理级工作岗位满4年以上,可申报评审中级职称资格。
   (3.本科毕业,在专业技术岗位工作满1年,初聘助理级资格,在助理级岗位工作满4年以上,评审中级职称资格。在中级岗位工作满5年以上,可申报评审高级。
   (4.硕士毕业,在专业技术岗位工作满3年,初聘中级职称资格。在中级岗位工作满5年以上,可申报评审高级职称资格。
   (5.博士毕业后初聘中级职称资格,在中级岗位上工作满2年以上,可申报评审高级职称资格。按职称条例规定,申报高级职称应具备大学本科以上学历,申报中级职称应具备大学专科(不含规定本科学历的系列)以上学历。在学历上还要求所学专业同申报职称相同或相近,否则,都为不具备规定学历,应按破格条件申报。破格政策规定由市职称办按国家、省有关精神制定。除此以外,还必须符合继续教育学时数要求,考核合格以上,并取得职称外语、职称计算机证书。

 
 
 
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