加强职业教育培训    增加劳动者就业机会  

   人力资源和社会保障部副部长王晓初在论坛发言时认为，改革开放以来，各级人力资源和社会保障部门坚持服务就业和经济发展大局，推动职业培训和技能人才队伍建设取得明显成效。基本形成了以企业为主体、职业院校为基础、各类培训机构积极参与的职业培训体系。

  目前，全国共有各类职业培训机构2.4万多个，技工院校3064所。技工院校在校生数达到414万人，毕业生就业率达到96％以上，同时每年组织各类职业培训达到484万人次。“十一五”期间，全国每年参加各类政府补贴职业培训的劳动者就达2000多万人，为促进劳动者实现技能就业发挥了重要作用。截至2009年底，全国技能劳动者总量突破1亿人，其中高级工以上的高技能人才达到2630万人，占技能劳动者总数的24.7％，为促进国家经济发展提供了有力的技能人才支持。

    当前，我国经济社会发展正处于全面建设小康社会的关键时期，职业教育培训既面临着难得的发展机遇，也面临着新的挑战。一是在加快推进工业化、城镇化进程中，就业形势仍十分严峻。“十二五”时期，我国人口将达到13.7亿人，城镇需就业的劳动力年均约2500万人，按照正常的经济增长，每年城镇能提供的就业岗位只有1200万个。巨大的供求缺口所带来的就业压力，必然要求我们进一步加大职业教育培训力度，为广大劳动者实现就业和自主创业奠定良好的技能基础。二是在加快经济发展方式转变、产业结构调整过程中，就业的结构性矛盾更加突出。劳动者的职业技能与企业岗位需求不相适应，企业“招工难”和求职者“就业难”并存现象普遍存在。解决就业的结构性矛盾，必须大力加强职业教育培训，使劳动者的职业素质和职业技能水平更好地与岗位要求相适应。三是在促进经济社会可持续发展过程中，提高劳动者的收入水平，建设和谐社会的任务十分艰巨。大力加强职业教育培训，有利于增加劳动者的体面就业机会和提高收入水平的能力，为人的全面发展提供保障，为广大劳动者能够切实分享经济发展成果创造条件。